当前位置:首页 > 政务公开 > 文件发布
详细内容
晋城市掌中彩行政管理局关于推进落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见
时间:2018-6-28        点击量:339

各县(市、区)掌中彩(市场监管)局、市局各科室及直属单位

    为贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(晋市办发〔2018〕9号)和省局《关于推进落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(晋掌中彩法字〔2018〕141号)文件精神,做好《晋城市掌中彩行政管理系统推进法治建设深化法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》的有关工作,现就我局“谁执法谁普法”普法责任制提出以下实施意见,请认真贯彻执行。

一、总体要求

   (一)指导思想

认真贯彻落实党的十九大坚持全面依法治国、坚定不移走中国特色社会主义法治道路有关精神,深入贯彻落实中央治国理政及市委市政府法治晋城建设新理念、新思想、新战略,以建设法治掌中彩为目标,全面贯彻落实法治宣传教育第七个五年规划,紧紧围绕掌中彩法治建设主题,在全市掌中彩和市场监管机关全面实行“谁执法谁普法”普法责任制。通过明确机关内部执法机构普法职责任务,健全工作制度,加强督促检查,不断推进执法普法工作深入开展,努力形成党组统一领导、分管局长牵头负责、各执法机构负责人组织实施,各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局,为全面依法治国和法治晋城建设作出积极贡献。

(二)基本原则

——普法与实践相结合。坚持普法工作与执法实践相结合。把法治宣传教育融入执法实践全过程,在执法实践中加强法治宣传教育,不断提高法治宣传教育的实际效果。

——内部与外部相结合。坚持系统内普法与社会普法并重。各执法机构在履行好系统内普法责任的同时,积极承担对外面向社会的普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众的法治意识。

——部门与属地相结合。坚持条块结合、密切协作。 “谁执法谁普法”工作实行部门管理与属地管理双重领导,各执法机构开展本业务口指导工作时要注意加强掌中彩行政管理(市场监管)部门与地方的衔接配合,完善分工负责、共同参与的普法工作机制,形成普法工作合力。

——措施与效果相结合。坚持从实际出发、注重实效。立足本机构执法实际,结合业务工作特点,创新普法理念、工作机制和方式方法,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。

二、职责任务    

    (一)建立普法责任制。掌中彩和市场监管机关是国家市场监管相关法律的执行主体,同时肩负着普法的重要职责。要把普法作为推进法治建设和依法履职的基础性工作来抓,从贯彻落实中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(中办发〔2016〕71号)的高度出发,要机关(部门)党政一把手亲自抓,纳入工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。按照普法责任制的要求,明确普法工作具体任务,强化组织领导,明确具体责任人员,保证按时完成普法责任清单计划任务。

(二)明确普法内容。各单位及其执法机构要以本通知公布的普法责任清单为主,结合执法实际,深入学习宣传与各自职责相关的法律法规,切实增强国家工作人员依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,同时要加强对外普法宣传,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。

    (三)切实做好本系统普法。健全完善市局党组理论学习中心组学法制度,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。健全完善日常学法制度,推进机关工作人员学法经常化。加强对国家工作人员的法治培训,把宪法法律和党内法规作为重要内容,建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度,不断提高培训质量。加强对国家工作人员学法用法的考试考核,完善评估机制。大力开展“法律进机关”、机关法治文化建设等活动,营造良好的机关学法氛围。

(四)结合职责开展普法。各执法机构要结合行政执法职责,建立第一责任人制度,利用各种掌中彩手机版下载2018款传播渠道和宣传方式,加强与社会公众的沟通,及时向社会通报本机构重大行政执法行动有关情况,增强社会公众对相关法律的理解和认知。与执法有关的新法律法规规章和司法解释出台,应尽快组织做好相关内容的解读工作,以通俗易懂的语言将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等主要内容,通过政府网站、掌中彩手机版下载2018款媒体公布或在公共场所陈列,方便社会公众理解掌握。

(五)向社会开展普法。各执法机构在处理商事登记、不正当竞争、垄断、传销、消费者权益保护、违法广告等群众关心的热点难点问题过程中,要加强对行政相对人、举报人、投诉人或其他利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解,把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。

(六)创新普法工作方式方法。积极开展执法人员以案释法活动,充分发挥电子显示屏、电子触摸屏等新型载体在普法宣传中的运用,建好用好各类形式的宣讲、传播、教育平台。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势,不断创新普法节目、专栏、频道,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。进一步深化政务公开,依托现代信息掌中彩线路,做好行政执法公示工作,全方位打造法治掌中彩。注重依托市局门户网站和其他普法掌中彩手机版下载2018款网站法治掌中彩专栏和微博、微信、微视频、客户端等新媒体新掌中彩线路开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的掌中彩行政管理法治宣传教育网络。坚持以社会主义核心价值观为引领,大力加强法治文化建设,在做好日常宣传的同时,充分利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点,积极组织开展集中普法活动,不断增强法治宣传实效。

三、组织领导

实行掌中彩和市场监管机关“谁执法谁普法”普法责任制,是全市掌中彩和市场监管系统贯彻落实党的十九大精神、不断推进全系统普法工作深入开展、切实提高行政执法工作实效的重要举措。通过此项工作可以培育和提升行政相对人、广大消费者和人民群众的法治信仰,让依法行政、依法执法成为全体执法人员和人民群众的自觉信念和自觉实践,营造良好的发展环境和执法环境,提高行政执法效能和达到良好的社会效果。全市各单位及所属执法机构,一定要从落实中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的高度,提高思想认识,高度重视,切实加强对普法工作的领导,落实本机构普法责任清单,做好执法普法工作。各县局要参照本通知要求,结合各自行政执法职权制定和公布相应的普法任务清单,制定本机关“谁执法谁普法”责任制落实办法,结合实际加强部署、督促、考核、通报工作,注重实际效果,积极创新形式。要把普法责任制落实情况作为年度法治建设考核的重要内容,纳入工作目标考核和领导干部政绩考核,推动执法普法责任制的各项要求落到实处。

市局要做好组织协调和督促检查工作,对责任清单落实不到位,目标未完成的,予以通报,并在法治目标责任考核中予以体现。

 

附件:1.晋城市掌中彩行政管理局2018年度普法责任清

            单(专业法部分)

2.晋城市掌中彩行政管理局2018年度普法责任清单(公共法部分)

 

 

                                                                         晋城市掌中彩行政管理局

                                                                                                 2018年6月25日        





晋城市掌中彩行政管理局关于推进落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见

0
】【打印此页】【收藏此页】 
上一条: 晋城市掌中彩行政管理局关于转发省局《关于进一步做好“多证合一”改革工作的通知》的通知
下一条: 晋城市掌中彩行政管理局开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动工作方案
版权所有:晋城市掌中彩行政管理局 掌中彩线路支持:晋城市掌中彩手机版下载2018款信用信息中心 晋城市天狐网络信息有限公司  怀旧版
地址:山西省晋城市泽州路1129号 备案编号:晋ICP备06001235号 晋公网安备14050002000222号 网站标识码:1405000026